美增长9.5％，重在应对现行战争

    据美联社报道，2009年10月28日，美国总统奥巴马签署了2010财政年度国防预算一案，总额为6800亿美元，相比2009财政年度的6210亿美元，增长9.5％。

    “9·11”之后，美国的建军指导思想是“基于能力”，通过连续大幅增加军费投入、研发超前的武器装备，使军事实力得到新的跃升。随后，由于伊拉克和阿富开战争，美军费保障捉襟见肘，为此，奥巴马上台改变了建军方向，向“基于威胁”转变，体现在2010财政年度国防开支上是，重点研制和购买适用现行战争的武器装备，不再采取往年国防开支投向“重未来，轻当下”的做法。

美军F-22战机

    以美空军为例，虽然F－22具有隐形、超音速巡航等功能，却不适于美军对付路边炸弹或者追捕藏匿在阿富汗山区的恐怖分子，于是预算案中取消了原定20亿美元的采购计划。海军也废除了一项以DDG—1000设计为基础研发新型巡洋舰的方案，并暂停舰队升级计划。此外，陆军耗资1600亿美元的“未来作战系统”研发项目也被削减，取消了该系统中耗资870亿美元的超前型战车研发项目。

    与此同时，预算中还增加了用于应对当前威胁的武器研发项目，如 F—35“闪电II”联合攻击战斗机、“独立”号濒海战斗舰和更多用于前线作战的直升机及战车。

    2010年美空军添购了24架MQ—9“死神”无人机和5架“全球鹰”高空无人机，以增强驻阿美军侦察能力。陆军则投资67亿美元购买1300辆全地形防雷反伏击车用于阿战。同时花费70亿美元购买54架轻型直升机、8架“阿帕奇”、39架“支奴干”、83架“黑鹰”和704架RQ—11无人侦察机。此外，美军还将分别扩编陆军和海军陆战队6.5万人和2.7万人。

    需要指出的是，美国2010财年的国防预算中虽然削减了一些装备的研发，一旦需要，美军仍会继续投入。如美空军已开始研制第6代战机。

    日增长0.3％，着力打造外向型军力

    据日本以2009年12月17日安保会议决定，2010年日本国防预算47903亿日元，比上年度的47741亿日元增加162亿日元，增长0.3％。从日本国防预算的分配看，日本重点在于打造外向型军力，其中包括对国家导弹防御系统升级，研发侦察预警卫星和研制新型直升机航母。

    根据国防预算规划，日本将拨款200亿日元研制“标准”—3IIA海基拦截导弹，同时拨款940亿日元用于部署“爱国者”PAC—3导弹防御系统。不过，日本2010年国防预算案中最引人注意的是：拨款1180亿日元用于建造2艘标准排水量达1.95万吨的DD H22级直升机航母。

    与已经服役的日向级不同，DDH22在舰桥后部设置了一部大型侧舷升降机，并用带循环冷却水管的耐高温、高强度钢板来做飞行甲板。由于日本已计划采购40架F—35B，因此外界纷纷猜测DDH22将装备F—35B战机，从而成为一艘真正意义上的航空母舰。

    同时，日本还投入大量经费研发侦察预警卫星，计划在未来5年发射34颗各类卫星。早在2009年4月 27日，日本拟定的“航天开发利用五年计划”提出，日本将加大对反导早期预警卫星探测器技术的研究，以摆脱其反导系统对美国的依赖。

    此外，日本防卫省还计划花费561亿日元，购买58辆新型坦克，以及购买自己研发的新型超音速反舰导弹（XASM—3）。

    俄增长3.4％，大多买新武器

    据美国《每日航宇》报道。2009年11月，俄罗斯国家杜马通过了2010年财政预算．其中用于国防建设的部分占财政预算开支的12.7％，总额达1.25万亿卢布．比2009年增加了3.4%。

    俄罗斯2010年军费预算开支中用于采购装备的部分占总额的44.8％，重点集中于购买新装备。2010年武器系统的采购经费将占采购预算总额的65％，高于2009年的56％。对此，俄罗斯总统梅德韦杰夫2月22日表示，俄罗斯将用最新式武器重新装备军队，而不是采用对旧式装备“修修补补”的老模式。

    俄新社报道称，俄国防采购战略将将基于7个优先方面：第一是发展战略核力量；第二是空间系统；第三是弹道导弹防御；第四是常规部队的新武器系统和装备；第五是向先进武器系统的长期合同拨款；第六和第七项则与2008年高加索战争相关，将强化南部军区作战部队和黑海舰队的建设。

    在这一战略思想的指引下，梅德韦杰夫表示，2010年俄军将新增30枚陆基和海基战略弹道导弹、5套“伊斯坎德尔”导弹系统、300辆T—90坦克、30架直升机、28架战斗机、3艘核潜艇、1艘水面战舰和11颗卫星。

    印增长 8.13%，意在威慑中巴

    据印度《经济时报》2月27日报道，印度财政部长慕克吉26日向议会人民院（下院）宣布了4月1日开始的2010财政年度的政府预算。其中国防开支达14734亿卢比，比上一财年的13603亿卢比，增长8.13％。

    根据印度国防预算清单，其重点是大量购买武器装备，并加强边境地区军力建设，以威慑中国和巴基斯坦。正如美国《防务周刊》称，印度计划12年内支出2000亿美元采购武器，除以应对恐怖袭击外，“并准备未来可能与巴基斯坦或中国发生的战争”。

    据印度媒体报道，印度的国防开支中很大一部分是用于空军和海军。印度空军目前正进行中型多用途战斗机的选型，计划花费100亿美元采购126架新型战机，用于替代空军老旧的米格21等机型，并计划将其最大有效战机中队数量从39.5个提高到45个（约900架飞机）。印海军则将斥资21亿美元购买8架P—8I远程反潜机，并升级现有伊尔—38反潜巡逻机的航电设备。此外他们还将购买29架米格—29K舰载机。

    印度《加尔各答新闻网》报道称，为了加强对中巴的战略监控，印度将在2010年拨款研制新型情报收集卫星，同时在边界地区建设庞大的情报侦察网。另外，印还计划在东北部部署6支地对空“天空”导弹中队，2个山地师和一个炮兵旅。

    此外，印度国内近年来发生的恐怖袭击事件，也使印度政府意识到反恐斗争的严峻性，计划加强安保领域的装备采购。今年将投资10亿美元用于加强准军事力量建设，其中包括中央警察组织和负责工商业场所安全的中央工业安保部队。

    英减少 4.9％优先满足阿战所需

    据英国《简氏防务周刊》报道，由于经济衰退以及伊拉克和阿富汗战争所造成的国防赤字，英国2010年国防预算为 406亿欧元，比上年减少20亿欧元，约占4.9％。

    报道称，为支持英军在阿富汗的军事行动，英国国防部将重新安排2010年国防预算支出的优行次序。其基本原则是，与阿战相关的武器装备将得到优先满足，其他武器则可能遭到削减或推迟。

    其中，优先项目有：购买22架新“支努干”军事运输直升机，其中有10架将在2013年交货并被运往阿富汗；拿出1.5亿英镑用来对付阿富汗恐怖分子普遍使用的简易爆炸装置，以降低驻阿英军的伤亡；增购第7架C—17重型运输机，加强对阿富汗的空中运输与补给能力；50%以上的部队要配备最先进的盔甲和夜视镜；装备更多“鲍曼”战术无线电系统和巡逻卫星系统，以改善士兵和指挥官之间的通讯等。这一系列新增装备将提高未来几年驻阿英军部队的安全和作战能力。

    法减少2.6%，注重发展战略能力

    据美国《航宇日报》1月7日报道，法国2010年的国防预算为321亿欧元，较上年下降2.6％。根据法国国防预算规划，军费开支重在打造新型战略能力、战略情报搜集能力、核威慑能力和远距离作战能力。

    无论是法《国家安全与防务白皮书》还是《军事纲领法》中，法

    国都将“感知与预测”作为一项新的战略能力，置于“威慑、预防、保护、投送”4个传统战略能力之上。法军认为，在充满不确定和不稳定因素的世界里，感知与预测构成了保卫法国国家安全的第一道防线。为此，法国加大了对空天情报侦察技术开发的经费投入，2110年将发射1颗军事卫星和 3颗侦察卫星。

    同时，法国积极推动核威慑力量升级改造。法国2010年花费35亿欧元，正式启用第4艘凯旋级战略核潜艇，并为该型核潜艇换装可携带TN75型核弹头的M51型弹道导弹。同时，将“幻影”2000NK3挂载的ASMP型核导弹升级为ASMP－A改进型。

    此外，法国还计划大力推进与远距离和快速作战有关的装备发展。陆军将对“勒克莱尔”型主战坦克进行升级改造，海军将装备17艘多用途驱逐舰，空军则装备“阵风””战斗机和A－400M战略运输机。