3月29日的莫斯科地铁爆炸，共造成40人死亡 82人接受医治？。

　　北京4月18日电（评论员　齐云鸿）俄罗斯面临的恐怖主义是历史问题也是现实问题，背后穿插着民族地区发展差距以及中央政府政策实践问题。俄罗斯政府对打击恐怖主义已经做出许多艰苦努力，可谓用心良苦。叶利钦时期手法比较简单粗暴，也带来了许多负面后果，民族仇视和宗教对立持续至今。在可预见的将来，俄罗斯无法根除恐怖主义、极端主义和分裂主义。

　　2002年俄罗斯专家沃洛金娜深入剖析了俄罗斯北高加索地区、特别是车臣地区民族问题的宗教根源，认为预防宗教极端主义的出现比与它战斗明智得多，宗教对话与和平共处政策是可行的。这些思想为普京政府所借鉴，也正是普京政府一直试图去落实的。普京接棒10年来，在处理恐怖主义、分裂主义和极端主义方面做出了许多探索和创新，吸取了教训也增加了经验，从反恐取得的效果看还是比较明显的，他一方面对极端势力主张坚决打击和镇压，通过各种手段和各种渠道切断国内外的极端势力联系和互动。

　　同时，在打击恐怖主义方面坚决回击一些西方国家的无理指责，揭露他们的反恐双重标准。与此同时，普京政府也针对北高加索地区经济与社会发展方面客观存在的一些问题，结合该地区相对明显的民族宗教特点，采取了一些怀柔政策和综合治理措施。比如，注意提高当地的经济发展水平、教育文化水平，缩小与俄罗斯全国的社会保障和福利差距，打击极端宗教势力，注意发挥当地亲俄罗斯的民族宗教人士作用，一定程度上缓和了与大多数宗教信众和少数民族的关系。

　　在国际社会加强国际反恐合作。俄罗斯非常重视推动和参加在独联体、集体安全条约组织、上合组织框架下的反恐合作，积极与俄罗斯的周边国家进行密切的合作。尽管西方国家持有反恐双重标准，俄罗斯政府还是选择与美国为首的西方国家进行尽可能的反恐合作。在世界范围内与其他国家开展更广泛的反恐合作。俄罗斯还特别注意做伊斯兰世界的工作，与之加强对话和交流。2005年6月，伊斯兰会议组织同意俄罗斯成为该组织的观察员，伊斯兰会议组织目前有57个成员国，该组织的宗旨是促进各成员国之间的团结，加强它们在经济、社会、文化、科学等方面的合作，努力消除种族隔离和种族歧视，反对一切形式的殖民主义。7月，俄罗斯外交部发表声明说，俄罗斯是伊斯兰世界在反恐斗争中的伙伴和盟友，俄方将继续与伊斯兰国家加强反恐合作。

　　俄罗斯同时注意缓和与伊斯兰世界的关系。在宗教对话层面，2006年成立俄罗斯与伊斯兰世界战略展望研讨会﹐作为俄罗斯与伊斯兰国家加强合作的咨询机构和合作桥梁，并取得了许多良好收效。2008年10月，第四届俄罗斯与伊斯兰世界战略展望研讨会在沙特阿拉伯吉达市会议宫举行﹐标志着俄罗斯与伊斯兰世界的密切关系。俄罗斯联邦鞑靼斯坦总统敏提麦尔•赛密耶夫担任俄罗斯代表团团长﹐向大会表示﹐决心加强俄罗斯与伊斯兰世界的合作伙伴关系﹐保证尊重伊斯兰精神﹐并且推动伊斯兰国家在国际事务中的更大作用。2009年12月俄罗斯总统梅德韦杰夫在向第五届俄罗斯与伊斯兰世界战略展望研讨会与会者和客人致词时表示，俄罗斯打算进一步扩大与伊斯兰世界的建设性对话。梅德韦杰夫说，不同文明之间合作的理念在当代更具现实意义，“俄罗斯联邦作为伊斯兰组织大会的观察员国，坚决希望进一步扩大与伊斯兰世界的建设性对话。”

　　但俄罗斯政府与极端宗教势力的关系难以缓和，因为两者的目标一开始就是对立和不可调和的。宗教极端势力的根本目标是想打着宗教旗号号召，并最终推动北高加索地区实现独立，成立以伊斯兰法为治理法则的政教合一的伊斯兰国家。特别是极端宗教势力本身具有相对独特的进攻心理和复仇心态，而且这种心态持续绵延、异常强烈并相对固化，俄罗斯面较长时期内仍将继续面对这个棘手难题，在稳健和平衡使用软硬手段等许多方面面临着艰巨的任务。